下滑重忧 中国外贸政策全面“转身”

极速飞艇软件|去年，广东企业没有受到这两项出口政策的影响，但一些企业开始转向国内市场。图为东莞华健集团旗下华宝鞋业有限公司生产现场。

我们的摄影记者/王锴【商务部专家表示，虽然政策限制了出口企业的空间，但外部环境仍然迫使企业主动调整，政府也期待企业升级转型】商务部和海关总署上周末率先发布公告，停止加工贸易补贴保证金账户的“真正转移”政策。此后还包括了几次出口退税的减免，特别是出口关税和出口关税的免除，去年实施的很多外贸政策都是完全“传导”的。

商务部已经拿出了以下理由：为了应对金融危机的影响，减轻加工贸易企业的财务压力，保持对外贸易的稳定增长。去年的政策调整产生了效果。

2007年7月1日，我国上调出口退税母税率2831项；当年8月，对允许类商品加工贸易业务实行银行存款台账“实转”管理。所谓“真实转让”，即在企业凭借加工贸易手册进口原材料之前，申请人无需缴纳进口关税和增值税。

但相当于进口税和增值税的保证金必须存入在海关登记的银行账户，由海关在出口核销后返还。现在大部分企业不用实际交押金，这叫“滑”。加工贸易补贴目录中的所有出口产品和进口类别的纺织产品共有2125个十位商品编码，占加工贸易补贴产品总数的95%。

2007年，这些商品的加工贸易出口300亿美元，进口40亿美元。预计“真转”“溜”将使老企业年资本增加约185亿元。

在出口退税方面，有关部门最近已经三次下调出口退税率，目前仍在外流通，纺织服装产品出口退税率将下调至17%。“目前这些政策信息已经通过，不能说当时矫枉过正，”商务部研究院的资深专家告诉他《第一财经日报》。

“去年实施的政策效果不错，外贸顺差得到控制，没有造成出口大幅下降。在调整外贸结构的同时，也促进了中西部地区出口的快速增长。”现在“拯救”出口还不算太晚。

商务部的一位人士告诉记者：“只有商务部仍然主张保持17%的退税率不变，但由于中国对外贸易的特殊性，免税成为了一种政策工具。”在国际上，各国都把出口退税作为一种中性的贸易政策，实行“全征只废”的政策，以防止出口国和进口国对商品双重征税。上述商务部回应本报记者称，现在“救”出口还不算太晚，有些政策本来打算明年初实施，但外部形势已经很糟糕，不可能等到出口回落到危险状态。

还有一个问题是，中国现在外贸顺差还是很高的，为什么不把政策的消息传过去呢？他回应说，一方面，去年盈余低的时候，没有人认为次贷危机不会发展到现在的局面。去年下半年，美国经济继续快速增长；另一方面，要给那些生存下来的外贸加工企业足够的信心。///广东企业青睐。

那么，企业如何看待这样的消息传递呢？去年，我们降低了2831项货物的出口退税率，实行保证金账户“实转”管理，对广东省的影响最为显著，广东省是中国最大的外贸省，加工贸易占加工贸易总额的40%以上。因此，广东加工贸易的出口能力明显严重不足 广州番禺创鑫鞋业董事长吴振昌回应记者：“由于我们属于加工贸易网监管的企业，在广州海关的协助下，经过一年的延迟，我们已经尝试继续实施保证金账户的“实转”，本质上并没有受到太大影响。但去年鞋类产品出口退税率从13%提高到11%，减轻了我们这种每年出口几亿美元鞋类，每个月多花400万的公司的财务压力。”从今年12月1日起，鞋类产品出口退税母税率下调至13%，存款账户“实极速飞艇软件转”也将停止。

吴振昌指出，在目前不利的出口形势下，这些将有助于减轻出口企业的成本压力。他期待政府的宏观调控政策更加稳定，慎重考虑企业的承受能力和长远规划。

香港商人、东莞天吉木业有限公司董事长程伟伦也赞成停止“真正转向”的政策，他指出，这在一定程度上可以促进出口。去年的两项政策也对生产木制家具和玩具的太空木业产生了一定的影响。程伟伦表示，在没有其影响的情况下，他迅速将生产规模调至一半，并将员工人数从800多人增加到400人左右，目前仍维持在这个规模。虽然政策消息获得通过，但鉴于国际市场的不确定性，他对继续不完全恢复生产规模的计划做出了回应。

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